1. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

11 ноября 2021 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной форме.

Кроме того, удержание алиментов также производится со следующих видов доходов:

со всех видов пенсий, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

со стипендий и иных денежных выплат, выплачиваемых в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам (адъюнктам);

с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице;

с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

с доходов от реализации недвижимого имущества в связи с осуществлением экономической деятельности и от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

с доходов в виде дивидендов, процентов (купонов, дисконтов) и с иных доходов, полученных в связи с осуществлением экономической деятельности, по операциям с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами и иными инструментами;

с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

с сумм возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет;

с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и др.);

с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также с иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с трудовым законодательством, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с использованием, износом (амортизацией) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, и возмещением расходов, связанных с их использованием, полевого довольствия, выплат за разъездной характер работы взамен суточных, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи, выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с ежемесячных выплат, осуществляемых докторантам.

2. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Гарантии субъектов малого предпринимательства при заключении государственных и муниципальных контрактов

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. В нем предусмотрены основные гарантии субъектов малого предпринимательства при заключении таких контрактов.

В частности, в ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ закреплены гарантии субъектов малого предпринимательства при осуществлении закупок и соблюдении сроков оплаты за поставленный товар.

Так, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей. В извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства.

В контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Частью 7 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрена приемка результатов как отдельного этапа исполнения контракта, так и в целом поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, которая осуществляется в порядке и в сроки, установленные контрактом. По результатам приемки оформляется документ, то есть акт выполненных работ, который подписывается заказчиком и поставщиком.

В случае отсутствия в конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, действия (бездействие) должностных лиц образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа.

За несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) либо не направления мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания предусмотрена административная ответственность по ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ.

3. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Уточнен порядок идентификации личности заявителя в многофункциональном центре

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2021 № 1775 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно внесенным изменениям, в частности, в многофункциональном центре обеспечиваются:

возможность размещения или обновления в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещение биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, с использованием программно-технических комплексов, на безвозмездной для физических лиц основе;

возможность идентификации личности заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы на безвозмездной основе при наличии технической возможности.

В целях осуществления указанных функций многофункциональный центр осуществляет сбор биометрических персональных данных физического лица, направляет собранные данные с использованием автоматизированной информационной системы в единую биометрическую систему, получает информацию о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.

4. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Правовое регулирование трудовых отношений с лицами, занятыми на сезонных работах

Правовое регулирование трудовых отношений с лицами, занятыми на сезонных работах, имеет ряд особенностей.

В соответствии со статьей 293 Трудового кодекса РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. В настоящее время действует Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381.

С работниками, которые поступают на сезонные работы, заключается трудовой договор, в котором обязательно должен быть указан сезонный характер поручаемой работы. В трудовом договоре должен быть указан срок работы, не превышающий продолжительности сезона (шести месяцев).

Трудовой договор с сезонными работниками заключается в письменной форме, на его основании издается приказ или распоряжение работодателя о приеме на работу и производятся записи в кадровых документах, в том числе в трудовой книжке работника.

Особенностью трудового договора с сезонными работниками является и то, что трудовой договор с сезонными работниками может быть расторгнут по инициативе работника с предупреждением не менее чем за три календарных дня, а в случае увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней. Кроме предупреждения, работодатель при расторжении трудового договора с сезонным работником по указанным основаниям обязан выплатить при увольнении выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Особый порядок предоставления отпусков сезонным работникам установлен ст. 295 Трудового кодекса. Так, согласно указанной норме закона, работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

На основании ст. 127 Трудового кодекса сезонные работники могут использовать отпуск с последующим увольнением, за исключением случаев увольнения за виновные действия такого работника. Днём увольнения при этом считается последний день отпуска, даже если он выходит за пределы срока трудового договора.

Если сезонный работник не использовал отпуск, ему при увольнении положена к выплате денежная компенсация. На общих основаниях сезонные работники имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

5. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

Право обратиться в государственные органы и органы местного самоуправления по различным вопросам есть у каждого гражданина.

На территории Российской Федерации действует Федеральный закон от   02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Этот закон закрепляет право каждого гражданина обратиться лично на прием, а также направить индивидуальное или коллективное обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, а также в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Таким образом, важно направить обращение в тот орган, в чью компетенцию входит разрешение интересующего гражданина вопроса.

6. Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы разъясняет
Основные социальные льготы и гарантии детям-инвалидам

Конституция Российской Федерации, объявляя человека, его права и свободы высшей ценностью устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В рамках реализации государственной политики в интересах детей большое внимание уделяется защите их социальных прав, в особенности детей-инвалидов.

Социальные льготы и гарантии детям-инвалидам устанавливаются как федеральным законодательством, так и законодательством субъектов Российской Федерации.

Детям-инвалидам предоставляются гарантии практически во всех сферах жизнедеятельности, в частности в сфере образования, обеспечения продуктами питания и лекарственными средствами, санаторно-курортного обеспечения, транспортного обслуживания и др. Также дети-инвалиды имеют право на некоторые денежные выплаты.

В сфере образования предусмотрен целый ряд мер поддержки детей-инвалидов (Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Так, детям указанной категории обеспечиваются следующие права:

— на получение общего образования, профессионального образования и профессиональное обучение в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе обучение на дому;

— на обеспечение двухразовым горячим питанием обучающихся 1 — 11-х классов;

— на освобождение родителей от оплаты содержания детей-инвалидов в государственных дошкольных образовательных учреждениях;

— на обеспечение местом в дошкольном образовательном учреждении в первоочередном порядке;

— на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение на бюджетной основе;

— на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты;

— на государственную социальную стипендию.

Что касается лекарственного и иного обеспечения детей-инвалидов, дети-инвалиды бесплатно обеспечиваются в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и медицинскими изделиями (по рецептам), а также специализированными продуктами лечебного питания, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Кроме того, дети-инвалиды имеют право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, а также на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Вторая путевка и право на бесплатный проезд предоставляются сопровождающему лицу. Длительность санаторно-курортного лечения составляет 21 день.