10 сентября 2008 года N 39
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(в ред. законов г. Москвы от 27.05.2009 N 14,
от 26.05.2010 N 22, от 13.07.2011 N 33, от 07.09.2011 N 38,
от 23.05.2012 N 20)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Москвы устанавливает бюджетное устройство, порядок организации и осуществления бюджетного процесса и полномочия субъектов бюджетных правоотношений в городе Москве.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти города Москвы и иным государственным органам Бюджетным кодексом Российской Федерации в процессе:
1) формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы города Москвы, осуществления государственных заимствований города Москвы, регулирования государственного долга города Москвы;
2) составления и рассмотрения проекта бюджета города Москвы (далее — бюджет города), утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета города, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности;
3) межбюджетных отношений с федеральным бюджетом и бюджетами внутригородских муниципальных образований — муниципальных округов, городских округов, поселений (далее — бюджеты муниципальных образований).
(в ред. законов г. Москвы от 13.07.2011 N 33, от 23.05.2012 N 20)
2. Правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, его утверждения, исполнения и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, регулируются федеральным законодательством, а в части полномочий, предоставленных федеральным законодательством городу Москве, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 2. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения на территории города Москвы
1. Органы государственной власти города Москвы принимают правовые акты города Москвы, регулирующие бюджетные правоотношения, установленные статьей 1 настоящего Закона, в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, законами города Москвы и настоящим Законом.
2. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований (далее — органы местного самоуправления) принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения на территориях внутригородских муниципальных образований (далее — муниципальные образования), в пределах компетенции, определенной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
3. Правовые акты органов государственной власти города Москвы, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и настоящего Закона. В случае возникновения противоречий применяются нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
4. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и законов города Москвы. В случае возникновения противоречий применяются нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и законов города Москвы.
Статья 3. Бюджетная система города Москвы
1. К бюджетам бюджетной системы города Москвы относятся:
1) бюджет города;
2) бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;
3) бюджеты муниципальных образований.
2. Бюджет города и бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются в форме законов города Москвы.
3. Бюджет города и свод бюджетов муниципальных образований без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами составляют консолидированный бюджет города Москвы.
4. Бюджеты муниципальных образований разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов местного самоуправления.
Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Статья 4. Формирование и зачисление доходов бюджетов
1. Доходы бюджета города и бюджетов муниципальных образований формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета города и бюджетов муниципальных образований с момента их зачисления на единый счет соответствующего бюджета.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
Статья 5. Доходы бюджетов муниципальных образований
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1. Источники формирования доходов бюджетов муниципальных образований и нормативы отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований определяются законом города Москвы о бюджете города и не подлежат изменению в течение очередного финансового года.
2. Средства, полученные бюджетом муниципального образования сверх прогноза доходов, учтенного при определении нормативов отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, не подлежат изъятию в доход бюджета города и не учитываются при последующем распределении межбюджетных трансфертов.
3. Потери бюджета муниципального образования в связи с получением отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов ниже прогноза, учтенного при определении нормативов отчислений, не подлежат компенсации из бюджета города.
Статья 6. Правовые акты города Москвы по формированию доходов бюджетов
1. Законами города Москвы о налогах и сборах вводятся региональные и местные налоги и сборы, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по федеральным, региональным и местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Законы города Москвы о внесении изменений в законодательство города Москвы о налогах и сборах, законы города Москвы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы города Москвы, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты и обнародованы не позднее чем за один месяц до внесения проекта закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в Московскую городскую Думу.
3. Внесение изменений в законодательство города Москвы о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон города Москвы о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.
Глава 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Статья 7. Формирование расходов бюджетов
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1. Формирование расходов бюджета города и бюджетов муниципальных образований осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно федеральному законодательству, законодательству города Москвы, муниципальным правовым актам, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
2. В части средств бюджета города в составе расходов бюджета города формируется финансовое обеспечение государственных программ города Москвы, являющихся системой мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов политики города Москвы, обеспечивающих в рамках реализации установленных законодательством государственных функций достижение приоритетных целей в сфере социально-экономического развития.
Статья 8. Расходные обязательства города Москвы
1. Расходные обязательства города Москвы возникают в результате:
1) принятия законов и иных правовых актов города Москвы, заключения от имени города Москвы договоров и соглашений при осуществлении органами государственной власти города Москвы полномочий по предметам ведения города Москвы, а также полномочий по предметам совместного ведения, определенных законодательством Российской Федерации;
2) заключения от имени города Москвы договоров и соглашений казенными учреждениями города Москвы в порядке, установленном правовыми актами города Москвы;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3) принятия законов и иных правовых актов города Москвы, предусматривающих предоставление из бюджета города межбюджетных трансфертов в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) принятия законов и иных правовых актов города Москвы при осуществлении органами государственной власти города Москвы полномочий Российской Федерации, переданных в установленном порядке.
2. Расходные обязательства города Москвы, указанные в пунктах 1—3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются самостоятельно органами государственной власти города Москвы и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.
3. Расходные обязательства города Москвы, указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и иными правовыми актами города Москвы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, а также за счет и в пределах субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых бюджету Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренном статьей 133.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — за счет средств бюджета города.
(в ред. законов г. Москвы от 13.07.2011 N 33, от 23.05.2012 N 20)
Статья 9. Расходные обязательства муниципальных образований
1. Расходные обязательства муниципальных образований обуславливаются полномочиями, регламентируемыми законами города Москвы:
1) об организации местного самоуправления в городе Москве;
2) о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий города Москвы.
2. Расходные обязательства муниципальных образований, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, исполняются за счет доходов бюджетов муниципальных образований, определяемых в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, дотаций из бюджета города, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности, и источников финансирования дефицита бюджетов муниципальных образований.
(часть 2 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
3. Расходные обязательства муниципальных образований, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета города.
4. Перечень расходных обязательств муниципальных образований устанавливается Правительством Москвы.
Статья 10. Реестры расходных обязательств
1. Реестр расходных обязательств города Москвы и реестры расходных обязательств муниципальных образований ведутся в порядке, установленном Правительством Москвы.
2. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется в финансовый орган города Москвы в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
3. Реестр расходных обязательств города Москвы и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 11. Бюджетные обязательства
1. Бюджетными обязательствами города Москвы и органов местного самоуправления являются расходные обязательства, обеспеченные бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете города и бюджетах муниципальных образований на соответствующие цели.
2. Предоставление средств бюджета города и бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями осуществляется в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами.
Статья 12. Бюджетные ассигнования из бюджета города на создание или увеличение стоимости государственного имущества
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1. Бюджетные инвестиции из бюджета города предоставляются в целях:
1) осуществления капитальных вложений, включая подготовку проектной документации, в объекты капитального строительства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы;
2) осуществления юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями или государственными унитарными предприятиями города Москвы, капитальных вложений в объекты капитального строительства или для приобретения объектов недвижимого имущества, а также в целях реализации указанными юридическими лицами стратегических и социально значимых проектов города Москвы, влекущих возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов таких юридических лиц.
2. Бюджетные ассигнования могут предусматриваться на приобретение в государственную собственность города Москвы недвижимого имущества и (или) акций акционерных обществ у их собственников.
3. Бюджетные инвестиции, предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, независимо от их объема утверждаются законом города Москвы о бюджете города путем включения в данный закон текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.
Статья 12.1. Дорожный фонд города Москвы
(введена Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1. В составе расходов бюджета города создается дорожный фонд города Москвы (далее — дорожный фонд).
2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается Правительством Москвы.
3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период утверждается в составе закона города Москвы о бюджете города в размере финансового обеспечения государственной программы (подпрограммы) города Москвы, направленной на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, и не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города от:
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет города;
2) транспортного налога;
3) поступлений в виде субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
4) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования.
Глава 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города бюджетам муниципальных образований
Межбюджетные трансферты из бюджета города бюджетам муниципальных образований предоставляются в форме:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
2) субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий города Москвы;
3) субсидий;
(в ред. законов г. Москвы от 13.07.2011 N 33, от 23.05.2012 N 20)
4) иных межбюджетных трансфертов.
Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
1. Дотации из бюджета города на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований могут предусматриваться в бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по осуществлению их полномочий, установленных законом города Москвы, по решению вопросов местного значения и предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии, если объем прогнозируемых доходов бюджета муниципального образования, определенный в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Закона, в очередном финансовом году и плановом периоде ниже суммы минимальных расходов бюджета муниципального образования, необходимой для обеспечения расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Закона.
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 23.05.2012 N 20)
2. Методика расчета объема дотаций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, утверждается законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и является единой для каждого вида муниципального образования.
(часть 2 в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
3. Нормативы, применяемые для определения прогноза доходов и минимальных расходов бюджетов муниципальных образований, а также суммы дотаций по каждому бюджету муниципального образования утверждаются законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
4. Законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период может быть утвержден нераспределенный объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, который распределяется на те же цели в процессе исполнения бюджета города без внесения изменений в закон города Москвы о бюджете города на основании правовых актов Правительства Москвы.
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 23.05.2012 N 20)
5. Совокупность дотаций из бюджета города на выравнивание бюджетной обеспеченности образует Фонд финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований.
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 23.05.2012 N 20)
6. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
7. Представительный орган местного самоуправления вправе принять решение о полном или частичном отказе от получения дотации из бюджета города в очередном финансовом году.
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
8. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
9. Дотации из бюджета города на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются муниципальным образованиям при условии:
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
1) соблюдения органом местного самоуправления положений бюджетного законодательства Российской Федерации и города Москвы при формировании и исполнении бюджета муниципального образования;
2) принятия и обеспечения расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Закона;
3) обеспечения муниципальных служащих на уровне, не превышающем уровень обеспечения государственных гражданских служащих города Москвы.
10. Законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период могут быть установлены дополнительные условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
11. Контроль за исполнением бюджетов муниципальных образований — получателей дотаций из бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы, а также исполнительными органами государственной власти города Москвы, уполномоченными Правительством Москвы.
(часть 11 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
Статья 15. Субвенции из бюджета города бюджетам муниципальных образований
1. Субвенции из бюджета города бюджетам муниципальных образований предоставляются в случаях принятия законов города Москвы о передаче органам местного самоуправления государственных полномочий города Москвы.
2. Средства, передаваемые из бюджета города бюджетам муниципальных образований в форме субвенций, имеют строго целевой характер и не могут направляться на обеспечение других расходных обязательств муниципальных образований.
3. Методика расчета объема субвенций по каждому виду передаваемых государственных полномочий города Москвы утверждается законом города Москвы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями города Москвы и является единой для всех бюджетов муниципальных образований.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
4. Суммы субвенций на исполнение передаваемых государственных полномочий города Москвы утверждаются законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию.
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 23.05.2012 N 20)
5. Совокупность субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета города образует Фонд компенсаций.
6. В составе Фонда компенсаций законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период может быть утвержден нераспределенный объем субвенций, который распределяется между бюджетами муниципальных образований на те же цели в процессе исполнения бюджета города без внесения изменений в закон города Москвы о бюджете города на основании правовых актов Правительства Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
7. Субвенции в случае их нецелевого использования подлежат изъятию в бюджет города.
8. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субвенций, предусмотренных настоящей статьей и имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет города.
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 23.05.2012 N 20)
8.1. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета города, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета города в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
(часть 8.1 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
8.2. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
(часть 8.2 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
9. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
10. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
11. Контроль за целевым использованием субвенций из бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы, исполнительным органом государственной власти города Москвы, уполномоченным Правительством Москвы, а также соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 16. Субсидии из бюджета города бюджетам муниципальных образований
1. Цели, условия предоставления субсидий из бюджета города бюджетам муниципальных образований и расходования их муниципальными образованиями, критерии отбора муниципальных образований — получателей субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются законом города Москвы о бюджете города и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы.
(часть 1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджета города предоставляются на:
1) софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
2) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
(часть 1.1 введена Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
2. Совокупность субсидий из бюджета города бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, образует Фонд софинансирования.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
3. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий, предусмотренных настоящей статьей и имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет города.
(часть 3 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22; в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
4. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета города, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета города в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
(часть 4 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
(часть 5 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
6. Контроль за использованием субсидий из бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы, исполнительным органом государственной власти города Москвы, уполномоченным Правительством Москвы, а также соответствующими органами местного самоуправления.
(часть 6 введена Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
Статья 17. Иные межбюджетные трансферты из бюджета города бюджетам муниципальных образований
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
1. В случаях и порядке, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета города бюджетам муниципальных образований.
(часть 1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет города.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
3. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета города, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета города в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
4. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств в порядке, установленном финансовым органом города Москвы.
5. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы, исполнительным органом государственной власти города Москвы, уполномоченным Правительством Москвы, а также соответствующими органами местного самоуправления.
(часть 5 введена Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
Статья 18. Субсидии из бюджетов муниципальных образований бюджету города
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
1. На основании решения органа местного самоуправления из бюджетов муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии бюджету города.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
1.1. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются на основании соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, заключенных между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти города Москвы (получателями субсидий), в которых предусматриваются цели, сроки, условия предоставления субсидий и форма отчета об использовании, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления либо установления факта нецелевого использования субсидий.
(часть 1.1 введена Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, отражаются в бюджетах муниципальных образований в порядке, установленном для межбюджетных трансфертов, а в бюджете города — в порядке его исполнения.
Статья 19. Бюджетные кредиты из бюджета города бюджетам муниципальных образований
1. Бюджетные кредиты из бюджета города бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, на финансирование бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом муниципального образования.
2. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований, их использования и возврата устанавливаются законом города Москвы о бюджете города.
3. Бюджетные кредиты из бюджета города бюджетам муниципальных образований предоставляются без обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита и оформляются соглашением между финансовым органом города Москвы и органом местного самоуправления.
4. Использование бюджетных кредитов, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
5. В случае если предоставленный бюджету муниципального образования бюджетный кредит из бюджета города не погашен в установленный срок, остаток непогашенного бюджетного кредита, проценты, штрафы и пени взыскиваются за счет дотаций бюджету муниципального образования из бюджета города, а также за счет доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
6. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 23.05.2012 N 20.
Статья 19.1. Порядок представления утвержденных бюджетов муниципальных образований
(введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
Муниципальные образования представляют в финансовый орган города Москвы утвержденные муниципальными правовыми актами решения о бюджете муниципальных образований и внесенные в них изменения в течение 10 дней после принятия органами местного самоуправления соответствующих решений.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
Статья 19.2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета города для осуществления полномочий в сфере обязательного медицинского страхования
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1. Законом города Москвы о бюджете города для осуществления полномочий в сфере обязательного медицинского страхования:
1) предусматриваются межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на территории города Москвы;
2) могут предусматриваться межбюджетные трансферты бюджету Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в виде платежей на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законодательством, а также иных межбюджетных трансфертов, установленных законами города Москвы.
2. Объем межбюджетных трансфертов утверждается в расходной части бюджета города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и отражается в доходах бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 5. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Статья 20. Организация бюджетного процесса в городе Москве
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
1. Организация бюджетного процесса в городе Москве регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Проект бюджета города составляется сроком на три года — очередной финансовый год и плановый период.
(часть 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3. Проект бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования составляется сроком на три года — очередной финансовый год и плановый период.
4. Организация бюджетного процесса в городе Москве при составлении, рассмотрении, утверждении, исполнении и контроле за исполнением бюджетов муниципальных образований регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 21. Участники бюджетного процесса в городе Москве
Участниками бюджетного процесса — субъектами бюджетных правоотношений в городе Москве являются:
1) Мэр Москвы;
2) Московская городская Дума;
3) Правительство Москвы;
4) органы местного самоуправления;
5) финансовый орган города Москвы;
6) территориальный орган Федерального казначейства;
7) подразделения Центрального банка Российской Федерации;
8) орган управления Московским городским фондом обязательного медицинского страхования;
9) органы государственного финансового контроля города Москвы, Контрольно-счетная палата Москвы;
10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
11) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;
12) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
13) получатели бюджетных средств.
Статья 22. Правовое регулирование полномочий участников бюджетного процесса в городе Москве
1. Полномочия органов государственной власти города Москвы в области организации бюджетного процесса по отношению к бюджету города и бюджету Московского городского фонда обязательного медицинского страхования регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами города Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Полномочия органов местного самоуправления в области организации бюджетного процесса по отношению к бюджетам муниципальных образований регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
Статья 23. Бюджетные полномочия Мэра Москвы
1. Мэр Москвы:
1) вносит на рассмотрение Московской городской Думы проекты законов города Москвы о бюджете города и его исполнении, о введении на территории города Москвы региональных и местных налогов и сборов, установлении размеров ставок по ним и предоставлении налоговых льгот в пределах прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, проекты других законов города Москвы, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) назначает должностных лиц, представляющих в Московской городской Думе проекты законов города Москвы, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) назначает представителей Правительства Москвы в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий, организует рассмотрение разногласий между Московской городской Думой и Правительством Москвы по проекту бюджета города;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы и настоящим Законом.
2. В отношении Московского городского фонда обязательного медицинского страхования Мэр Москвы осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Законом в отношении бюджета города.
Статья 24. Бюджетные полномочия Московской городской Думы
1. Московская городская Дума:
1) рассматривает и принимает законы города Москвы об установлении расходных обязательств города Москвы, о бюджете города и его исполнении, о введении на территории города Москвы региональных и местных налогов и сборов, об установлении размеров ставок по ним и предоставлении налоговых льгот в пределах прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, другие законы города Москвы, регулирующие бюджетные правоотношения;
2) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет полномочия органов, которым поручает его проведение;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы и настоящим Законом.
2. В отношении Московского городского фонда обязательного медицинского страхования Московская городская Дума осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Законом в отношении бюджета города.
3. Порядок вступления в силу законов города Москвы о налогах и сборах регламентируется Налоговым кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 25. Бюджетные полномочия Правительства Москвы
Правительство Москвы:
1) устанавливает порядок организации работы органов исполнительной власти города Москвы и органа управления Московским городским фондом обязательного медицинского страхования по составлению проектов бюджета города и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;
(п. 1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2) устанавливает расходные обязательства города Москвы и обеспечивает их исполнение;
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
2.1) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Москвы на период не менее трех лет;
(п. 2.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3) утратил силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33;
3.1) обеспечивает составление проектов законов города Москвы о бюджете города и его исполнении, других проектов правовых актов города Москвы, регулирующих бюджетные правоотношения;
(п. 3.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
4) вносит предложения Мэру Москвы о направлении в Московскую городскую Думу проектов законов города Москвы о бюджете города и его исполнении и других законов города Москвы, регулирующих налоговые и бюджетные правоотношения;
5) принимает решения о расходовании средств резервного фонда, образуемого в составе бюджета города;
6) организует государственный финансовый контроль в органах исполнительной власти города Москвы;
7) осуществляет государственные заимствования и управление государственным долгом города Москвы;
8) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств города Москвы и реестров расходных обязательств муниципальных образований;
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
9) обеспечивает исполнение бюджета города;
10) утверждает порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы;
(п. 10 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
10.1) утверждает государственные программы города Москвы;
(п. 10.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
11) устанавливает порядок формирования государственного задания и его финансового обеспечения;
12) — 13) утратили силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33;
14) определяет порядок предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений города Москвы), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг, негосударственным некоммерческим организациям;
(п. 14 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
15) определяет порядок осуществления бюджетных инвестиций;
16) определяет порядок размещения средств бюджета города на банковских депозитах;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
16.1) утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств города и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города;
(п. 16.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
17) принимает решение о выполнении полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета города и бюджетов муниципальных образований на основании соглашения, заключаемого с территориальным органом Федерального казначейства;
18) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, являющимися органами государственной власти города Москвы;
(п. 18 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
18.1) определяет администраторов доходов бюджета города Москвы — уполномоченных органов государственной власти города Москвы, являющихся получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
(п. 18.1 введен Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22; в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
19) осуществляет полномочия, предоставленные законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы в отношении Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;
20) утратил силу. — Закон г. Москвы от 23.05.2012 N 20;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
Статья 26. Бюджетные полномочия финансового органа города Москвы
Финансовый орган города Москвы:
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
1) организует разработку проектов бюджета города и консолидированного бюджета города Москвы;
2) осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения бюджета города и бюджетов муниципальных образований;
3) составляет и представляет в Правительство Москвы проект закона города Москвы о бюджете города, о внесении изменений в бюджет города и об исполнении бюджета города;
4) формирует и ведет реестр расходных обязательств города Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
5) получает от главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города, главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств города, органов местного самоуправления и органа управления Московским городским фондом обязательного медицинского страхования материалы, необходимые для составления проектов законов города Москвы о бюджете города и его исполнении, прогноза консолидированного бюджета города Москвы и отчета об его исполнении, а также составления и исполнения кассового плана;
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 13.07.2011 N 33)
5.1) формирует методические указания по планированию бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города Москвы, осуществляемых за счет средств бюджета города, и ведению реестров расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств города;
(п. 5.1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
5.2) формирует методические указания по расчету нормативов финансового обеспечения оказания государственными учреждениями города Москвы государственных услуг и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества указанных учреждений;
(п. 5.2 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, а также бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
(п. 6 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
7) определяет порядок открытия и закрытия лицевых счетов участников бюджетного процесса;
(п. 7 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
8) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств;
9) организует исполнение бюджета города;
10) составляет отчеты об исполнении бюджета города и консолидированного бюджета города Москвы;
11) утверждает перечни кодов подвидов по видам доходов бюджета города, главными администраторами которых являются органы государственной власти города Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
11.1) вносит уточнения и изменения в утвержденный законом о бюджете города перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, являющихся органами государственной власти города Москвы, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета города в случаях изменения состава и (или) функций органов государственной власти города Москвы, а также принципов назначения и присвоения структуры кодов бюджетной классификации без внесения соответствующих изменений в закон о бюджете города;
(п. 11.1 введен Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
12) устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований для формирования свода реестров расходных обязательств муниципальных образований;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
13) ведет Государственную долговую книгу города Москвы;
14) ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов бюджета города, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города;
(п. 14 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
15) устанавливает порядок управления средствами на едином счете бюджета города;
(п. 15 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
15.1) осуществляет в установленном порядке размещение средств бюджета города на банковских депозитах;
(п. 15.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
15.2) в соответствии с федеральным законодательством привлекает кредитные организации для выполнения отдельных операций со средствами бюджета города;
(п. 15.2 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33; в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
16) осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета города и бюджетов муниципальных образований на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Правительством Москвы с Федеральным казначейством, а также учет операций по кассовому исполнению бюджета города и бюджетов муниципальных образований;
(п. 16 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
17) обеспечивает проведение кассовых выплат с единого счета по исполнению бюджета города от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и получателей бюджетных средств города;
18) санкционирует оплату денежных обязательств получателей бюджетных средств города и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
19) ведет учет принятых получателями бюджетных средств города бюджетных обязательств и их оплаты;
19.1) открывает и ведет лицевые счета участников бюджетного процесса;
(п. 19.1 введен Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22; в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
20) определяет порядок составления и ведения кассового плана;
21) составляет и ведет кассовый план;
(п. 21 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
21.1) определяет порядок взыскания в доход бюджета города неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, перечисленных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета города;
(п. 21.1 введен Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
22) открывает счета в Центральном банке Российской Федерации или иных кредитных организациях в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
23) обеспечивает информационное взаимодействие территориального органа Федерального казначейства с администраторами доходов бюджета города и администраторами доходов бюджетов муниципальных образований;
23.1) приостанавливает в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях в порядке, установленном Правительством Москвы, операции по лицевым счетам, открытым в финансовых органах города Москвы главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств города, и счетам, открытым получателям бюджетных средств города в кредитных организациях;
(п. 23.1 введен Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
(п. 24 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
25) — 26) утратили силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
2 — 3. Утратили силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
Статья 27. Полномочия руководителя финансового органа города Москвы
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
1. Руководитель финансового органа города Москвы:
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 13.07.2011 N 33)
1) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета города;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2) вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2.1) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств города;
(п. 2.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2.2) вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств города Москвы;
(п. 2.2 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3) утратил силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22;
4) применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
5) утратил силу. — Закон г. Москвы от 23.05.2012 N 20;
6) выносит руководителям органов исполнительной власти города Москвы обязательные для исполнения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
(п. 6 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Руководитель финансового органа города Москвы имеет право запретить:
1) главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления органа государственного финансового контроля о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и города Москвы;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2) получателю бюджетных средств осуществлять отдельные расходы на основании представления органа государственного финансового контроля о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и города Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
Статья 28. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА
Статья 29. Составление проекта бюджета города
1. Составлению проекта бюджета города предшествует одобрение Правительством Москвы прогноза социально-экономического развития города Москвы и основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Прогноз социально-экономического развития города Москвы на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3. Изменение прогноза социально-экономического развития города Москвы влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города на соответствующий период.
4. Уточнение утвержденных показателей проекта бюджета города на соответствующий период осуществляется исходя из изменений параметров прогноза социально-экономического развития города Москвы, а также принятых и принимаемых в этом периоде расходных обязательств города Москвы.
(в ред. законов г. Москвы от 26.05.2010 N 22, от 23.05.2012 N 20)
5. Уточнение ранее утвержденных показателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи предусматривает:
1) изменение показателей объема прогнозируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета города;
2) увеличение или сокращение утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета города либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов исходя из изменений, утвержденных в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и объема условно утверждаемых расходов в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Закона.
6. Порядок организации работы по составлению проекта бюджета города и проекта бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, а также перечень необходимых для этого документов и материалов, в том числе представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов, устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
7. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
Статья 30. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона города Москвы о бюджете города
1. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона города Москвы о бюджете города, регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Дополнительно в состав показателей для рассмотрения и утверждения проекта закона города Москвы о бюджете города включаются:
1) расходы по финансовому обеспечению государственных программ, подпрограмм города Москвы на очередной финансовый год и плановый период;
2) расходы бюджета города на очередной финансовый год по целевым статьям (государственным программам, подпрограммам и мероприятиям и не включенным в них направлениям деятельности органов государственной власти города Москвы), видам расходов бюджетной классификации и главным распорядителям бюджетных средств.
(часть 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3. При формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в составе показателей проекта закона города Москвы о бюджете города утверждаются условно утверждаемые расходы в размере не менее 2,5 и не более 10 процентов от общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 и не более 15 процентов от общего объема расходов бюджета на второй год планового периода.
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
4. Условно утверждаемые расходы в плановом периоде не распределяются по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города и учитываются в последующем при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
5. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
Статья 31. Внесение проекта закона города Москвы о бюджете города на рассмотрение Московской городской Думы
1. Мэр Москвы вносит на рассмотрение Московской городской Думы проект закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период не позднее 10 сентября текущего года.
(часть 1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Одновременно с проектом закона города Москвы о бюджете города представляются документы и материалы:
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития города Москвы на период не менее трех лет;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3.1) утратил силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
5.1) структура доходов бюджета города по основным видам (группам и подгруппам) классификации доходов бюджета;
(п. 5.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
5.2) расходы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации;
(п. 5.2 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) предельный объем государственного долга города Москвы, а также верхний предел государственного внутреннего долга города Москвы, верхний предел государственного внешнего долга города Москвы по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям города Москвы;
8) проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований города Москвы на очередной финансовый год и плановый период;
9) проекты программ государственных гарантий города Москвы на очередной финансовый год и плановый период;
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
11) адресная инвестиционная программа города Москвы на очередной финансовый год и плановый период;
(п. 11 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
12) проект закона города Москвы о бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;
13) предложенные органами судебной системы, органами финансового контроля, созданными Московской городской Думой, проекты бюджетных смет указанных органов в случае возникновения разногласий с финансовым органом города Москвы в отношении указанных бюджетных смет;
13.1) паспорта государственных программ города Москвы;
(п. 13.1 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
14) иные документы и материалы.
3. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
Статья 32. Рассмотрение и утверждение проекта закона города Москвы о бюджете города в Московской городской Думе
1. Проект закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (далее — проект закона о бюджете города) рассматривается в трех чтениях.
2. Московская городская Дума не позднее чем через неделю со дня официального внесения Мэром Москвы проекта закона о бюджете города организует его рассмотрение комиссиями, фракциями и рабочими группами Московской городской Думы и направляет указанный законопроект в Контрольно-счетную палату Москвы для проведения экспертизы.
3. Проект закона о бюджете города вносится на рассмотрение Московской городской Думы на основании заключения структурного подразделения Московской городской Думы, к функциям которого отнесены вопросы бюджетного законодательства, с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Москвы и результатов рассмотрения проекта комиссиями, фракциями и рабочими группами Московской городской Думы.
4. Первое чтение проекта закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период проводится не позднее 20 октября текущего года.
(в ред. законов г. Москвы от 13.07.2011 N 33, от 07.09.2011 N 38)
5. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете города в первом чтении являются:
1) основные характеристики бюджета города:
а) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города;
б) общий объем расходов бюджета города;
в) общий объем дефицита бюджета города и источники финансирования дефицита бюджета города;
2) источники формирования доходов бюджетов муниципальных образований;
3) программа государственных внутренних и внешних заимствований города Москвы в части источников финансирования дефицита бюджета города на соответствующий период;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
4) программа государственных гарантий города Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
(часть 5 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
6. По итогам рассмотрения проекта закона о бюджете города в первом чтении Московская городская Дума принимает решение о принятии проекта закона о бюджете города в первом чтении и утверждении основных характеристик проекта бюджета города.
(часть 6 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
6.1. Решение Московской городской Думы о принятии в первом чтении проекта закона о бюджете оформляется в порядке, установленном законом города Москвы и Регламентом Московской городской Думы.
(часть 6.1 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
7. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
8. В случае отклонения проекта закона о бюджете города в первом чтении Московская городская Дума вправе принять решение:
1) о передаче законопроекта в согласительную комиссию по рассмотрению проекта закона о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (далее — согласительная комиссия), порядок формирования и организации деятельности которой определен частью 9 настоящей статьи;
2) о направлении законопроекта в Правительство Москвы на доработку.
9. Согласительная комиссия формируется из равного числа представителей Московской городской Думы и Правительства Москвы. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии, являющихся представителями Московской городской Думы и представителями Правительства Москвы.
10. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым достигнуто согласованное решение, включаются в текст проекта закона, внесенного для рассмотрения в первом чтении. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, остаются в проекте закона в первоначальной редакции.
(часть 10 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
11. При передаче в согласительную комиссию проекта закона о бюджете города, отклоненного в первом чтении, она в течение семи дней со дня поступления разрабатывает вариант основных характеристик бюджета города.
12. Рассмотрение проекта закона о бюджете города в первом чтении с учетом решения, принятого согласительной комиссией, осуществляется в первоочередном порядке.
13. Если Московская городская Дума не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект закона о бюджете города считается повторно отклоненным в первом чтении и направляется в Правительство Москвы на доработку.
14. Проект закона о бюджете города, отклоненный в первом чтении, дорабатывается Правительством Москвы в течение семи дней с момента официального представления Мэру Москвы соответствующего решения Московской городской Думы, которое должно содержать конкретные замечания, предложения и рекомендации по доработке указанного законопроекта.
15. Доработанный и повторно внесенный проект закона о бюджете города рассматривается Московской городской Думой в первоочередном порядке.
16. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете города во втором чтении являются поправки к проекту, принятому в первом чтении, относящиеся к:
1) общей сумме доходов бюджета города;
(п. 1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2) общей сумме источников финансирования дефицита бюджета города;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3) общей сумме расходов бюджета города;
(п. 3 в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
4) нормативам отчислений от доходов бюджета города в бюджеты муниципальных образований;
4.1) нормативам обеспечения расходных обязательств для определения минимальных расходов бюджетов муниципальных округов;
(п. 4.1 введен Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
5) перечням главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
(п. 5 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
6) текстовым статьям проекта закона о бюджете города, затрагивающим показатели, относящиеся к предмету второго чтения.
(часть 16 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
17. В случае принятия Московской городской Думой проекта закона о бюджете города во втором чтении утверждаются:
1) общий объем доходов бюджета города;
(п. 1 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2) общий объем источников финансирования дефицита бюджета города;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3) общая сумма расходов бюджета города;
(п. 3 в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
4) нормативы отчислений от доходов бюджета города в бюджеты муниципальных образований;
4.1) нормативы обеспечения расходных обязательств для определения минимальных расходов бюджетов муниципальных округов;
(п. 4.1 введен Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
5) перечни главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.
(п. 5 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
(часть 17 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
17.1. Решение Московской городской Думы о принятии во втором чтении проекта закона о бюджете оформляется в порядке, установленном законом города Москвы и Регламентом Московской городской Думы.
(часть 17.1 введена Законом г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
18. Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете города в третьем чтении являются поправки к проекту, принятому во втором чтении, относящиеся к:
1) распределению расходов:
а) по главным распорядителям средств бюджета, целевым статьям, разделам, подразделам, видам расходов бюджетной классификации;
б) по целевым статьям (государственным программам и не включенным в государственные программы мероприятиям), видам расходов бюджетной классификации, главным распорядителям средств бюджета города, разделам, подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов;
в) по финансовому обеспечению государственных программ (подпрограмм) города Москвы;
(п. 1 в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
2) объемам межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета города;
(в ред. законов г. Москвы от 13.07.2011 N 33, от 23.05.2012 N 20)
3) утратил силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33;
4) текстовым статьям проекта закона о бюджете города;
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
5) объему условно утверждаемых расходов бюджета города на плановый период.
(п. 5 введен Законом г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
19. В третьем чтении проекта закона о бюджете города без согласия Мэра Москвы не принимаются поправки, изменяющие величину резервного фонда.
(в ред. Закона г. Москвы от 23.05.2012 N 20)
20. Рассмотрение поправок, относящихся к предмету третьего чтения проекта закона о бюджете города, осуществляется в пределах показателей, принятых во втором чтении, и с учетом обеспечения сбалансированности проекта бюджета города.
21. В случае принятия на федеральном уровне законов о федеральных, региональных или местных налогах и сборах, вступающих в силу с начала очередного финансового года, и решений об изменении нормативов распределения регулирующих федеральных налогов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, а также уточнения показателей прогноза социально-экономического развития города Москвы Правительство Москвы до принятия проекта закона о бюджете города в третьем чтении вправе внести в Московскую городскую Думу предложения о приведении показателей проекта закона о бюджете города, утвержденных в первом и втором чтениях, в соответствие с измененным бюджетным и налоговым законодательством. При внесении указанных предложений Московская городская Дума вправе принять постановление о возврате к рассмотрению проекта закона о бюджете города к процедуре первого чтения.
22. Рассмотрение проекта закона о бюджете города в третьем чтении завершается голосованием о принятии закона о бюджете города.
23. Порядок внесения и рассмотрения поправок к проекту закона о бюджете города определяется законами города Москвы и Регламентом Московской городской Думы.
24. Поправки к проекту закона о бюджете города и результаты их рассмотрения формируются редактором данного законопроекта в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
25. При рассмотрении проекта закона о бюджете города на всех этапах Московская городская Дума заслушивает доклад должностного лица, определенного Мэром Москвы в качестве редактора проекта, содоклады председателя структурного подразделения Московской городской Думы, к функциям которого отнесены вопросы бюджетного законодательства, и председателя Контрольно-счетной палаты Москвы.
26. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22.
Статья 33. Подписание и обнародование закона о бюджете города
1. Принятый Московской городской Думой закон о бюджете города в установленном порядке передается на подписание Мэру Москвы.
2. Закон города Москвы о бюджете города подписывается Мэром Москвы и подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в порядке, установленном законом города Москвы.
Статья 34. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования осуществляется одновременно с составлением, рассмотрением и утверждением бюджета города в порядке, предусмотренном настоящим Законом в отношении бюджета города.
Статья 35. Внесение изменений в закон города Москвы о бюджете города
1. Мэр Москвы представляет в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы о внесении изменений в закон города Москвы о бюджете города в случаях:
1) необходимости использования остатка средств бюджета, образовавшегося на начало текущего финансового года;
(п. 1 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
2) утратил силу. — Закон г. Москвы от 26.05.2010 N 22;
3) возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или статей закона.
2. Одновременно с проектом закона города Москвы о внесении изменений в закон о бюджете города представляются:
1) сведения об исполнении бюджета города за истекший отчетный период текущего финансового года;
(в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета города в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон города Москвы о бюджете города.
3. Рассмотрение и утверждение проекта закона города Москвы о внесении изменений в закон о бюджете города осуществляются в порядке, установленном законом города Москвы и Регламентом Московской городской Думы.
4. Одновременно с внесением проекта закона города Москвы о внесении изменений в закон о бюджете города в Московскую городскую Думу указанный проект закона направляется для экспертизы в Контрольно-счетную палату Москвы.
5. Изменения, внесенные в бюджет города на текущий финансовый год, учитываются при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.
6. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА
Статья 36. Основы исполнения бюджета города
1. Главные администраторы (администраторы) доходов, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита, главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета города, финансовый орган города Москвы выполняют функции по исполнению бюджета города в соответствии с полномочиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами города Москвы.
2. Распорядители и получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) только от одного органа государственной власти города Москвы — главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся. Подведомственность распорядителя или получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств устанавливается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Москвы.
3. Правительство Москвы может принимать решение об осуществлении кассовых расходов по финансированию переданных в установленном порядке федеральных расходных обязательств за счет собственных средств бюджета города с последующим возмещением состоявшихся расходов из федерального бюджета.
Статья 37. Кассовое исполнение бюджета города
1. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города (проведение операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета через единый счет бюджета города) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовый план исполнения бюджета города формируется на основании прогноза кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города с распределением по кварталам текущего финансового года.
3. Кассовый план составляется и ведется в порядке, установленном финансовым органом города Москвы, на основании показателей утвержденного бюджета города и с учетом предложений главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита и главных распорядителей бюджетных средств.
4. Кассовый план утверждается руководителем финансового органа города Москвы.
Статья 38. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
Статья 39. Обращение взысканий на средства бюджета города
1. Обращение взысканий на средства бюджета города осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Порядок организации работы в органах исполнительной власти города Москвы по исполнению судебных актов, учету и хранению исполнительных документов, предусматривающих обращение взысканий на средства бюджета города, и документов, связанных с их исполнением, устанавливается Правительством Москвы.
(часть 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3. Исполнение судебных актов по искам к городу Москве, к бюджету города (к казне города) о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами государственной власти актов, не соответствующих закону либо иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств казны города (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета города осуществляет финансовый орган города Москвы.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
4. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
Статья 40. Завершение текущего финансового года
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
1. Завершение операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовый орган оплачивает принятые и подтвержденные денежные обязательства до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.
3. Порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года, устанавливает финансовый орган города Москвы.
Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА ГОРОДА
Статья 41. Формирование отчетности об исполнении бюджета города
1. Бюджетная отчетность города Москвы является годовой. Отчет об исполнении бюджета — ежеквартальным.
2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города:
1) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
2) представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган города Москвы в устанавливаемые им сроки, а также в Контрольно-счетную палату Москвы для внешней проверки. Срок представления бюджетной отчетности в Контрольно-счетную палату Москвы — не позднее 1 апреля текущего финансового года.
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 26.05.2010 N 22)
3. Финансовый орган города Москвы составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета города на основании представленной ему бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также сводную бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета города Москвы, включающую отчетность об исполнении бюджета города и бюджетов муниципальных образований.
4. Отчет об исполнении бюджета города за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года:
1) представляется финансовым органом города Москвы Федеральному казначейству и Правительству Москвы в установленном ими порядке и сроки;
2) утверждается Правительством Москвы и представляется в Московскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату Москвы.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется финансовым органом города Москвы:
1) Федеральному казначейству в установленные им порядке и сроки;
2) Правительству Москвы в форме проекта закона города Москвы в сроки, установленные Правительством Москвы;
3) Контрольно-счетной палате Москвы до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Статья 42. Составление и представление проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города
1. Проект закона города Москвы об исполнении бюджета города составляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые утверждены законом города Москвы о бюджете города.
2. Одновременно с проектом закона города Москвы об исполнении бюджета города составляются:
1) отчетность об исполнении консолидированного бюджета города Москвы за прошедший финансовый год;
2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ города Москвы;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3) отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства Москвы;
4) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов и субсидий из бюджета города;
(п. 4 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
5) отчет о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга города Москвы на начало и конец отчетного финансового года.
(п. 5 введен Законом г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
3. Мэр Москвы представляет в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы об исполнении бюджета города не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом.
4. Одновременно с представлением в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города указанный проект закона направляется для экспертизы в Контрольно-счетную палату Москвы.
Статья 43. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до рассмотрения в Московской городской Думе проекта закона об исполнении бюджета города подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.
(в ред. Закона г. Москвы от 13.07.2011 N 33)
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой Москвы в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты Москвы на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца со дня представления годового отчета об исполнении бюджета города в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 41 настоящего Закона.
Статья 44. Рассмотрение и утверждение проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города
1. Рассмотрение проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города в первом чтении проводится после представления в Московскую городскую Думу заключения Контрольно-счетной палаты Москвы о результатах внешней проверки отчета об исполнении бюджета города.
2. При рассмотрении проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города Московская городская Дума заслушивает:
1) доклад руководителя финансового органа города Москвы;
2) доклад структурного подразделения Московской городской Думы, к функциям которого отнесены вопросы бюджетного законодательства;
3) доклад председателя Контрольно-счетной палаты Москвы о заключении Контрольно-счетной палаты Москвы на годовой отчет об исполнении бюджета города.
3. По итогам рассмотрения проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Москвы Московская городская Дума принимает решение о принятии либо об отклонении данного закона.
4. В случае отклонения закона города Москвы об исполнении бюджета города Московская городская Дума принимает постановление, устанавливающее последствия такого решения. Повторное рассмотрение проекта закона города Москвы об исполнении бюджета города проводится Московской городской Думой в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в силу данного постановления.
Статья 45. Представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
Представление, проведение внешней проверки, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для бюджета города.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 46. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2 — 3. Утратили силу. — Закон г. Москвы от 13.07.2011 N 33.
4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон города Москвы от 9 октября 2002 года N 51 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве»;
2) Закон города Москвы от 24 сентября 2003 года N 54 «О внесении изменения в статью 44 Закона города Москвы от 9 октября 2002 года N 51 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве»;
3) Закон города Москвы от 2 июня 2004 года N 33 «О внесении изменений и дополнений в статьи 43, 44, 48, 65 Закона города Москвы от 9 октября 2002 года N 51 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве».
5. Признать утратившим силу с 1 января 2009 года:
1) Закон города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 «О государственных целевых программах в городе Москве»;
2) статью 3 Закона города Москвы от 28 декабря 2005 года N 2 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с признанием утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе».
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
10 сентября 2008 года
N 39