МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2020 г.​​ №60/3-С

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 12 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», статьёй 6 Устава муниципального округа Сокол, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Сокол,

Советом депутатов принято решение:

1. Рассмотрев документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов:

• основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (Приложение 1 к настоящему решению);​​ 

• прогноз социально-экономического развития муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (Приложение 2 к настоящему решению);

• проект среднесрочного финансового плана муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период​​ 2022 и 2023 годов (Приложение 3 к настоящему решению);

• реестр источников доходов бюджета муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (Приложение 4 к настоящему решению);

• программа муниципальных внутренних заимствований муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (Приложение 5 к настоящему решению);

• программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (Приложение 6 к настоящему решению);

• пояснительная записка к проекту бюджета муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (Приложение 7 к настоящему решению);​​ 

принять за основу проект решения Совета депутатов муниципального округа Сокол «О бюджете муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (Приложение 8 к настоящему решению).

2. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Сокол «О бюджете муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» на 14 декабря 2020 года в 19 часов 00 минут​​ по московскому времени по адресу: г. Москва, ул. Шишкина, ​​ д. 7/27, каб. 108.

3. Создать рабочую группу по организации и проведению публичных слушаний по решению Совета депутатов муниципального округа Сокол «О бюджете муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (Приложение 9 к настоящему решению).

4. Рабочей группе осуществлять приём предложений и замечаний граждан по решению Совета депутатов муниципального округа Сокол «О бюджете муниципального округа Сокол на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в рабочие дни с 09:00 до 12:00 по адресу: г. Москва, ул. Шишкина, д.7/27, в том числе по телефону (499) 195-93-27 и на электронную почту​​ info@mossokol.ru.

5. Опубликовать настоящее решение не позднее, чем за 20 дней до дня проведения публичных слушаний в специальном выпуске газеты «Сокол: муниципальное время» и разместить на официальном сайте муниципального округа Сокол mossokol.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Главе муниципального округа Сокол​​ Николаю Валерьевичу​​ Степанову​​ направить в Контрольно-счётную палату Москвы настоящее решение в целях проведения экспертизы проекта решения о местном бюджете.

7. Решение вступает в силу с даты принятия.

8.​​ Контроль за исполнением настоящего решения возложить на​​ главу муниципального округа Сокол​​ Николая Валерьевича Степанова.

Глава муниципального округа Сокол     ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​​​ Н.В. Степанов

​​ Приложение​​ 1

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СОКОЛ

В соответствии с п.​​ 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации составление проекта бюджета муниципального округа Сокол основывается на:​​ 

• бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;​​ 

• указов Президента Российской Федерации,​​ 

• государственных программ города Москвы;​​ 

• прогнозе социально-экономического развития территории;​​ 

• основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации.​​ 

Формирование проекта бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов осуществлялось с учётом положений Закона города Москвы от 10​​ сентября​​ 2008​​ года​​ №39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» в порядке, утверждённом постановлением Правительства Москвы от 14​​ февраля​​ 2012​​ года​​ №42-ПП «Об утверждении Положения о составлении проектов бюджета города Москвы и бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период», на основе прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов, с учётом итогов реализации бюджетной политики в 2020​​ году, а также на основании Основных направлений налоговой политики на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов, практики реализации Федерального закона от 07​​ мая​​ 2013​​ года​​ №77-ФЗ «О парламентском контроле».

Кроме того, при формировании проекта бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов учитывалась ожидаемая оценка исполнения бюджета муниципального округа Сокол текущего года, а также бюджета города Москвы.

Формирование доходной части проекта бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов осуществлялось на основании базового сценария прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов, действующего налогового законодательства,​​ с учётом изменений, вступающих в силу с 1 января 2021​​ года, утверждённых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральными законами нормативов отчислений от федеральных регулирующих налогов,​​ производимых на территории Российской Федерации и​​ поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, прогнозной оценки исполнения бюджета города Москвы и бюджета муниципального округа Сокол за 2020​​ год.​​ 

Прогноз поступлений по налоговым и неналоговым доходам в соответствии с данными главного администратора доходов бюджета муниципального округа Сокол в разрезе конкретных доходных источников представлены в Приложении 1 к проекту решения о бюджете.​​ 

Основными целями бюджетной политики на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов являются:

• обеспечении устойчивого функционирования и стабильности бюджетной системы;

• повышение доходного потенциала бюджета;

• последовательное наращивание темпов экономического развития, в том числе за счет стимулирования инвестиционной и инновационной активности субъектов предпринимательской деятельности;

• безусловное выполнение принятых социальных обязательств;

• обеспечение высокой доли бюджета развития, направленного на реализацию​​ приоритетных проектов развития;

• создание условий для повышения качества оказания муниципальных услуг;

• совершенствование межбюджетных отношений с органами исполнительной власти в городе Москве;

• обеспечение прозрачности и​​ открытости бюджетного процесса.

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений Правительства Москвы с органами местного самоуправления муниципального округа Сокол в 2021​​ – 2023​​ годах сохранит направления, реализуемые в предыдущие годы:

• обеспечение сбалансированности бюджета внутригородского муниципального образования, в том числе путём предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету, а также стимулирования увеличения доходной части местных бюджетов;​​ 

• финансовое обеспечение переданных государственных полномочий и софинансирование полномочий внутригородских муниципальных образований.

В целях повышения бюджетной обеспеченности местного бюджета будет продолжена работа по разграничению полномочий между органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления.

Бюджетная политика в сфере указанных межбюджетных отношений будет способствовать повышению финансовой самостоятельности, обеспечению устойчивого развития администрации муниципального округа, и, соответственно, социально-экономическому развитию муниципального округа Сокол, улучшению условий жизни населения.

Важным приоритетом является​​ введение​​ прогрессивной​​ ставки​​ налога на доходы физических лиц.​​ Введение прогрессивной​​ ставки​​ НДФЛ​​ должно повысить​​ эффективность и нецелесообразность​​ порядка​​ налогообложения доходов физических лиц.​​ 

В связи с этим основными направлениями налоговой и бюджетной политики администрации муниципального округа Сокол является:

• Администрирование налоговых доходов:

• контроль за​​ поступлением налоговых доходов;

• своевременное проведение сверок расчетов;

• организация учёта начислений.

2.​​  Администрирование неналоговых доходов:

• контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты;

• организация учёта начислений;

• взыскание и принятие решений о возврате (зачёте) излишне уплаченных (взысканных) платежей по административным штрафам, пеней.

3.​​  Администрирование расходов:

• организация учёта и отчётности;

• оптимизация бюджетных расходов и целевое использование бюджетных средств;

• соблюдение нормативов финансовых затрат;

• эффективное и рациональное использование бюджетных средств;

• осуществление контроля за использованием бюджетных средств​​ подведомственными получателями;

• продолжение проведения анализа закупок продукции, товаров и услуг, оптимизация закупок, обеспечивающих содержание органов местного самоуправления;

• обеспечение размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд путем проведения конкурсных процедур на​​ платформе​​ Единой информационной системы​​ в сфере закупок;

• создание условий для оказания качественных государственных (муниципальных)​​ услуг.

​​ Приложение​​ 2

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

​​ Приложение​​ 3

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

​​ Приложение​​ 4

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от​​ «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

​​ Приложение​​ 5

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

Программа муниципальных внутренних заимствований

муниципального округа Сокол

на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов

Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов не принимается.

​​ Приложение​​ 6

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

Программа муниципальных гарантий

в валюте Российской Федерации

муниципального округа Сокол

на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов

Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов не принимается.

​​ Приложение​​ 7

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к​​ проекту​​ бюджета​​ муниципального округа Сокол

на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов

Формирование проекта бюджета муниципального округа на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023 годов осуществлялось с учётом Устава муниципального округа Сокол, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Сокол, на основе прогноза социально-экономического развития муниципального округа Сокол, а также прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов.​​ 

Формирование доходной части проекта бюджета муниципального округа на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов осуществлялось в условиях действующего налогового законодательства, действующих правовых актов Российской Федерации и города Москвы, принятых изменений, вступающих в силу с 1 января 2021​​ года, прогнозной оценки исполнения бюджета муниципального округа за 2020​​ год.​​ 

Прогнозируемый объем доходов и расходов местного бюджета муниципального округа на 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов планируется сбалансированным.

Общий объем доходов:

• 2021​​ год в пределах 57 339,3​​ тыс. руб.;​​ 

• 2022​​ год в пределах 58 930,7​​ тыс. руб.;​​ 

• 2023​​ год в пределах 55 419,3​​ тыс. руб.

Общий объем расходов:

• 2021​​ год в пределах 57 339,3​​ тыс. руб.;​​ 

• 2022​​ год в пределах 58 930,7​​ тыс. руб.;​​ 

• 2023​​ год в пределах 55 419,3​​ тыс. руб.

На 2021​​ год и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов в качестве источника формирования доходов бюджета муниципального округа определены отчисления от налога на доходы физических лиц, субвенции бюджетам муниципальных образований города федерального значения на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации, а также иные межбюджетные трансферты.

Методика расчёта индивидуального коэффициента налоговых отчислений в местные бюджеты в городе Москве сводится к следующему:

• по каждому муниципальному округу рассчитываются прогнозируемые поступления по налогу на доходы физических лиц в расчете на одного жителя исходя из контингента проектируемых поступлений и численности населения по муниципальному округу.

Прогноз контингента поступлений по налогу на доходы физических лиц в разрезе муниципальных округов на 2021​​ год и плановом периоде 2022​​ и 2023 годов определяется путём распределения общей суммы прогноза поступлений налога на доходы физических лиц в целом по городу Москве с применением удельного веса контингента поступлений НДФЛ каждого муниципального округа, фактически сложившегося в 2020​​ году.

В соответствии с данной методикой по муниципальному округа Сокол определены следующие показатели на 2021 год​​ и плановый период 2022​​ и 2023​​ годов:

Методика расчета нормативов на обеспечение расходных обязательств включает в себя:

1.​​ По полномочиям по решению вопросов местного значения,​​ предусмотренных пунктами 1-4, 6, 10-12, 16-18, подпунктами «в», «г», «д», «и», «к» пункта 19, пунктами 20-24 части 1 статьи 8, пунктами 1, 2, 4, 6.1 части 1 статьи 8.1 Закона города​​ Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» нормативная величина расходов на содержание муниципальных служащих определяется на уровне аналогичных расходов на содержание государственных гражданских служащих города Москвы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в части налогообложения) и правовыми актами города Москвы.

Нормативная величина расходов, связанных с выплатой заработной платы сотрудникам администрации муниципального округа​​ на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов включает в себя:​​ 

-​​ годовой фонд оплаты труда сотрудников администрации муниципального округа, с учетом индексации должностных окладов на 3,5% в 2021 году, в 2022-2023 гг. на уровне расходов 2021 года;

-​​ начисления​​ на выплаты по оплате труда с учётом тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования (включая страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и​​ профессиональных заболеваний).

Нормативная величина иных расходов на содержание сотрудников администрации муниципального округа​​ на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов включает в себя расходы на:

-​​ компенсационные выплаты за неиспользованную санаторно-курортную путёвку (статья 31 Закона города​​ Москвы от 22 октября 2008 года​​ №50 «О муниципальной службе в​​ городе Москве» (далее – Закон №50);

-​​ единовременные денежные поощрения муниципальным служащим при достижении возраста 50 лет и далее каждые пять лет и при достижении стажа муниципальной службы 20 лет и далее каждые пять лет, а также единовременные денежные вознаграждения муниципальным служащим в случае освобождения от замещаемой должности и увольнения при наличии права на получение страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп (с учётом тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования) исходя из фактической потребности каждого муниципального округа (статья 31 Закона №50);

-​​ медицинское обслуживание или компенсацию за медицинское обслуживание муниципального служащего с учётом количества членов его семьи (статья 30 Закона №50);

-​​ профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих – повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза​​ в пять лет (статья 42 Закона №50);

-​​ материальные затраты, связанные с обеспечением деятельности муниципальных служащих, – на уровне 2020 года.

Согласно данной методике расчёта общий объём расходов по полномочиям по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1-4, 6, 10-12, 16-18, подпунктами «в», «г», «д», «и», «к» пункта 19, пунктами 20-24 части 1 статьи 8, пунктами 1, 2, 4, 6.1 части 1 статьи 8.1 Закона города​​ Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» - на 2021​​ год​​ –​​ 19 204,8​​ тыс. рублей, на 2022 год - 19 204,8​​ тыс. рублей, на 2023​​ год - 19 204,8 тыс. рублей.

Нераспределённого​​ объёма​​ дохода от НДФЛ​​ на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов​​ не предусматривается, в связи с тем, что расходы муниципального округа определены на уровне минимальной нормы обеспеченности расходной части, а также в связи с тем, что материальные затраты, связанные с обеспечением деятельности муниципальных служащих определяются на уровне 2020 года и не индексировались на уровень инфляции с 2008 года.

Общий объем расходов по полномочиям по решению вопросов местного значения​​ 

предусмотренных пунктами 1-4, 6, 10-12, 16-18, подпунктами «в», «г», «д», «и», «к» пункта 19, пунктами 20-24 части 1 статьи 8, пунктами 1, 2, 4, 6.1 части 1 статьи 8.1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»

2.​​ Методика расчёта нормативов на обеспечение расходных обязательств по оплате проезда депутата Совета депутатов муниципального округа на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси и маршрутного такси сводится к следующему: устанавливается​​ нормативная​​ величина расходов на уровне 19,5 тыс. рублей на одного депутата муниципального округа Сокол.

Согласно данной методике расчёта общий объем расходов - на 2020 год – 195,0 тыс. рублей, на 2022​​ год – 195,0 тыс. рублей, на 2023​​ год - 195,0 тыс. рублей.

3. Методика расчёта нормативов на обеспечение расходных обязательств по иным полномочиям по решению вопросов местного значения​​ (за исключением полномочий, выше указанных​​ в п.1-2) сводится к следующему:

Формирование нормативной величины расходов,​​ необходимых для реализации вышеуказанных полномочий ​​ в 2021​​ году и в плановом периоде 2022-2023​​ годов, рассчитываются исходя из:

• численности населения по данным Мосгорстата на 1 января 2020​​ года;

• норматива отчисления на одного жителя муниципального округа Сокол в размере 37,0 рублей.

Согласно данной методике расчёта общий объем расходов - на 2020 год –​​ 2 2 226,3​​ тыс. рублей, на 2021 год –​​ 2 226,3​​ тыс. рублей, на 2022 год –​​ 2 226,3​​ тыс. рублей.

4. Методика расчёта нормативов на обеспечение расходных обязательств по обеспечению проведения выборов и референдумов предусматривает включение в бюджет муниципального округа Сокол средств, предусмотренных в бюджете​​ города Москвы, на организацию и проведение местных выборов в внутригородском муниципальном образовании на соответствующий год.

Согласно данной методике расчёта общий объём расходов - на 2021​​ год – не предусматривается, на 2021 год –​​ 3 511,4 тыс. рублей, на 2023​​ год –​​ не предусматривается.

5. Общий объём единой субвенции на финансовое обеспечение содержания муниципальных служащих, осуществляющих переданные полномочия города Москвы (далее​​ –​​ единая субвенция), бюджету​​ муниципального​​ округа​​ города Москвы рассчитывается по следующей формуле:

С ед.субв. = С1+С2+С3,

где С ед.субв. - общий объем единой субвенции;

С1​​ –​​ объём субвенции муниципальным округам на финансовое обеспечение содержания муниципальных служащих, определенный в соответствии с Законом города Москвы от 28 сентября 2005 года №47 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

С2 – объём субвенции муниципальным округам на финансовое обеспечение содержания муниципальных служащих, осуществляющих переданные полномочия города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 25 октября 2006 года​​ №53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства»;

С3​​ –​​ объём субвенции муниципальным округам на финансовое обеспечение содержания муниципальных служащих, определенный в соответствии с Законом города Москвы от 26 декабря 2007 года №51 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа».

Нормативная величина расходов на финансовое обеспечение содержания муниципальных служащих, необходимых для реализации указанных полномочий города Москвы, определяется на уровне аналогичных расходов на содержание государственных гражданских служащих города Москвы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в части налогообложения) и правовыми актами города Москвы.

Размер субвенций на реализацию переданных полномочий рассчитывается исходя из нормативной величины расходов, связанных с выплатой заработной платы сотрудникам администрации муниципального округа, осуществляющим переданные полномочия, и нормативной величины иных расходов на содержание сотрудников администрации муниципального округа, осуществляющих переданные полномочия.

Нормативная величина расходов, связанных с выплатой заработной платы сотрудникам администрации муниципального округа, осуществляющим переданные полномочия, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов включает в себя:​​ 

- годовой фонд оплаты труда сотрудников администрации муниципального округа, осуществляющих переданные полномочия, с учётом индексации должностных окладов на 3,5% в 2021 году, в 2022-2023 гг. на уровне расходов 2021 года;

- начисления​​ на выплаты по оплате труда с учётом тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования (включая страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).​​ 

Нормативная величина иных расходов на содержание сотрудников администрации муниципального округа, осуществляющих переданные полномочия, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов включает в себя расходы на:

- компенсационные выплаты за неиспользованную санаторно-курортную путевку (статья 31 Закона города Москвы от 22 октября 2008 года №50 «О муниципальной службе в​​ городе Москве» (далее – Закон №50);

- единовременные денежные поощрения муниципальным служащим при достижении возраста 50 лет и далее каждые пять лет и при достижении стажа муниципальной службы 20 лет и далее каждые пять лет, а также единовременные денежные вознаграждения муниципальным служащим в случае освобождения от замещаемой должности и увольнения при наличии права на получение страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности инвалидам I и II групп (с учётом тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования) исходя из фактической потребности каждого муниципального округа (статья 31 Закона №50);

- медицинское обслуживание или компенсацию за медицинское обслуживание муниципального служащего с учётом количества членов​​ его семьи (статья 30 Закона №50);

- профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих – повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет (статья 42 Закона №50);

- материальные затраты, связанные с обеспечением деятельности муниципальных служащих, – на уровне 2020 года.

Согласно данной методике расчёта общий объём единой субвенции на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов составит​​ 18 963,0​​ тыс. рублей ежегодно.

Нераспределенный объём единой субвенции​​ на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов​​ не предусматривается, в связи с тем, что расходы муниципального округа определены на уровне минимальной нормы обеспеченности расходной части, а также в связи с тем, что материальные затраты, связанные с обеспечением деятельности муниципальных служащих определяются на уровне 2020 года и не индексировались на уровень инфляции с 2008 года.

Расчёт единой субвенции, предоставляемой

бюджету муниципальных округов​​ на финансовое обеспечение содержания муниципальных служащих, осуществляющих организацию переданных полномочий города Москвы

​​ (тыс. рублей)

1. Расчёт субвенций, предоставляемых

из бюджета города Москвы на содержание муниципальных служащих, осуществляющих организацию деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

2. Расчёт субвенций, предоставляемых

из бюджета города Москвы на содержание муниципальных служащих, осуществляющих организацию досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства

3. Расчёт субвенций, предоставляемых

из бюджета города Москвы на содержание муниципальных служащих, осуществляющих организацию опеки, попечительства и патронажа

6. Методика расчёта распределения субвенций, предоставляемой в 2021​​ году и плановом периоде 2022​​ и 2023​​ годов бюджету муниципального округа для осуществления переданных полномочий города Москвы в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства едина для всех муниципальных округов города Москвы и утверждена​​ Законом города Москвы от 25 октября​​ 2006​​ года №53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства» сводится к следующему:

Размер субвенции, предоставляемой из бюджета города Москвы бюджету муниципального округа, рассчитывается исходя из площади нежилых помещений, переданных муниципальному округу для реализации указанных полномочий (на основании данных, представленных муниципальными округами); численности населения муниципального округа – по официальной информации Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области на 1 января 2020 года и соответствующих нормативных величин.

В проекте бюджета города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов распределение субвенций между муниципальными округами осуществляется на основании следующих нормативных величин:

- нормативная величина эксплуатационных расходов на содержание нежилых помещений, переданных для реализации указанных полномочий на 2021-2023 годы – 3 189,2 рубля на 1 кв. метр (нормативная величина расходов на 2021 год и на 2022 год установлена на уровне, учтенном на соответствующий финансовый год при формировании бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, на 2023 год​​ –​​ на уровне 2022 года);

- нормативная величина расходов на оплату труда, приобретение материалов и оборудования, организацию конкурсов и фестивалей, проведение праздничных мероприятий на 2021-2023 годы – 54,8 рубля на 1-го человека (нормативная величина расходов на 2021 год установлена с учетом индексации заработной платы работникам бюджетного сектора экономики на 3,7% от уровня, учтенного при формировании бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, на 2022 и 2023 годы – на уровне 2021 года).

Согласно данной методике распределения общий объём субвенций на 2021-2023 годы составит​​ 5 951,1​​ тыс. рублей ежегодно.​​ 

Нераспределенный объём субвенций на организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства на 2021​​ год и плановый период 2022 и 2023 годов не предусмотрен,​​ так как расходы муниципального округа определены на уровне минимальной нормы обеспеченности расходной части.

Расчет распределения субвенций, предоставляемых в 2021-2023​​ годах

бюджетам муниципальных округов для осуществления переданных полномочий города Москвы в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства​​ по муниципальному округу Сокол

7. Методика расчёта распределения субвенций, предоставляемых в 2021​​ году и плановом периоде 2022​​ и 2023​​ годов бюджету муниципального округа Сокол для осуществления переданных полномочий города Москвы в сфере досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства сводится к следующему:

Объём субвенции, предоставляемой бюджету муниципального округа, рассчитывается исходя из площади спортивных площадок, утвержденной правовым актом префектуры административного округа города Москвы, и численности населения по данным Мосстата на 1 января 2020 года.

В проекте бюджета города Москвы на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов расчёт​​ объёма субвенции на организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства произведен на основании следующих нормативных величин:

- нормативная величина эксплуатационных расходов на содержание спортивных площадок на 2021 - 2023 гг. – 495,5 руб./кв.метр (нормативная величина расходов на 2021 год и на 2022 год установлена на уровне, учтенном​​ на соответствующий финансовый год при формировании бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, на 2023 год - на уровне 2022 года);

- нормативная величина расходов на оплату труда, приобретение спортивного инвентаря и организацию спортивных мероприятий и соревнований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы – 56,7 руб./чел. (нормативная величина расходов на 2021 год установлена с учетом индексации заработной платы работникам бюджетного сектора экономики на 3,7% от уровня, учтенного при формировании бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, на 2022 и 2023 года – на уровне 2021 года).

Согласно данной методике расчета общий объём субвенций на​​ организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с​​ населением по месту жительства на​​ 2021 год и плановый период 2022​​ и 2023 годов составит​​ 8 879,1​​ тыс. рублей ежегодно.

Нераспределенный объем субвенций для осуществления переданных полномочий города Москвы в сфере досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства на 2021​​ год и плановый период 2022 и 2023 годов не предусмотрен,​​ так как расходы муниципального округа определены на уровне минимальной нормы обеспеченности расходной части.

Расчет распределения субвенций, предоставляемых в 2020-2022 годах

бюджетам муниципальных округов для осуществления переданных полномочий города Москвы​​ 

в сфере досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства

в муниципальном округе Сокол

8.​​ Методика расчёта межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету муниципального округа Сокол в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных полномочий города Москвы основана на Постановлении Правительства​​ Москвы от 17 декабря 2013​​ года​​ №853-ПП​​ (ред. от 19декабря​​ 2017​​ года) «Об утверждении порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований».

Согласно данной методике​​ межбюджетный трансферт предоставляется Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период.

Межбюджетный трансферт предоставляется местному бюджету при условии надлежащего осуществления органами местного самоуправления муниципального округа переданных в соответствии с​​ Законом​​ города Москвы от 11 июля 2012 года №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»​​ полномочий города Москвы в соответствии с требованиями указанного Закона и иных правовых актов города Москвы.

Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету, определяется Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы по следующей формуле:

Si = К x Ni,

где:

Si - размер межбюджетного трансферта на соответствующий квартал;

К - расчетная величина поощрения депутата, определяемая Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и не превышающая ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

Ni - число депутатов Совета депутатов муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе на дату распределения межбюджетных трансфертов.

Предоставление межбюджетного трансферта местному бюджету осуществляется Департаментом на основании сведений, представленных Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Согласно данной методике расчета общий объем межбюджетного трансферта​​ в целях повышения эффективности осуществления Советом​​ депутатов муниципального округа переданных полномочий города Москвы​​ на 2021 год​​ составит 1920,0 тыс. рублей.

Расчёт межбюджетного трансферта

в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных полномочий города Москвы

​​ Приложение​​ 8

​​ к решению Совета депутатов

​​ муниципального округа Сокол

​​ от «13» ноября​​ 2020​​ года № 60/3-С

ПРОЕКТ

О бюджете муниципального округа​​ 

Сокол на 2021​​ год и плановый​​ 

период 2022-2023​​ годов​​ 

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом города Москвы от 10 сентября 2008 года №39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве», Уставом муниципального округа Сокол, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Сокол

Советом депутатов принято решение:

1.​​ Утвердить бюджет муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов по следующим разделам:

1.1.​​ Основные характеристики бюджета муниципального округа Сокол в на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов:

1.1.1.​​ По доходам:

1.1.1.1. Прогнозируемый объём доходов местного бюджета на 2021​​ год в сумме​​ 57 339,3​​ тыс. рублей.

1.1.1.2. Прогнозируемый объём доходов местного бюджета на 2022​​ год в сумме​​ 58 930,7​​ тыс. рублей.

1.1.1.3. Прогнозируемый объём доходов местного бюджета на 2023​​ год в сумме​​ 55 419,3​​ тыс. рублей.

1.1.2.​​ По расходам:

1.1.2.1. ​​ Общий объём расходов местного бюджета в 2021​​ году в сумме​​ 57 339,3​​ тыс. рублей.

1.1.2.2. Общий объём расходов местного бюджета в 2022​​ году в сумме​​ 58 930,7​​ тыс. рублей.

1.1.2.3. Общий объём расходов местного бюджета в 2023​​ году в сумме​​ 55 419,3​​ тыс. рублей.

1.1.3.​​ Превышения расходов над доходами (доходов над расходами) в 2021​​ году и в плановом периоде 2022-2023​​ годов – не предусмотрено.

1.2.​​ Доходы бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов:

1.2.1.​​ Утвердить доходы бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов (Приложение 1).

1.2.2.​​ Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов (Приложение 2).

1.2.3.​​ Утвердить перечень главных ​​ администраторов ​​ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов (Приложение 3).

1.3.​​ Расходы бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов:

1.3.1.​​ Утвердить расходы бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов по разделам бюджетной классификации (Приложение 4).

1.3.2.​​ Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов (Приложение 5).

1.3.3. Установить общий объём бюджетных ассигнований:

1.3.3.1.​​ Направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021​​ год в сумме​​ 57 339,3​​ тыс. рублей.

1.3.3.2.​​ Направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022​​ год в сумме​​ 58 930,7​​ тыс. рублей.

1.3.3.3.​​ Направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023​​ год в сумме​​ 55 419,3​​ тыс. рублей.

1.4.​​ Особенности исполнения бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов:

1.4.1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов (Приложение 6).

1.4.2.​​ Порядок использования дополнительных доходов, полученных в ходе исполнения бюджета муниципального округа Сокол, определяется решением Совета депутатов муниципального округа Сокол.

1.4.3.Администрация муниципального округа Сокол в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, вносит изменения в сводную бюджетную роспись доходов и расходов муниципального округа Сокол на 2021​​ год и плановый период 2022-2023​​ годов в пределах своих полномочий.

2.​​ Предоставить администрации муниципального округа Сокол право внесения изменений в ведомственную структуру расходов местного бюджета, связанных с перемещением ассигнований, в пределах десяти процентов предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году.

3.​​ Установить, что полномочиям по осуществлению отдельных функций по проведению операций по исполнению местного бюджета, а также обеспечение информационного взаимодействия между территориальным органом Федерального казначейства и администраторами доходов местного бюджета передаются администрацией муниципального округа Сокол Департаменту финансов города Москвы и осуществляются в соответствии с заключенным соглашением.

4.​​ Изменения в настоящее решение вносятся решениями, принимаемыми Советом депутатов муниципального округа Сокол.

5.​​ Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Сокол​​ mossokol.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.​​ Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2021​​ года.

7.​​ Контроль за выполнением настоящего решения возложить на​​ главу муниципального округа Сокол​​ Николая Валерьевича​​ Степанова.

Приложение​​ 1

к​​ проекту решения​​ Совета депутатов

муниципального округа Сокол

от «____»​​ _______2020​​ года №​​ _____

Приложение​​ 2

к​​ проекту решения​​ Совета депутатов

муниципального округа Сокол

от «____»​​ _______2020​​ года №​​ _____

Приложение​​ 3

к​​ проекту решения​​ Совета депутатов

муниципального округа Сокол

от «____»​​ _______2020​​ года №​​ _____

Приложение​​ 4

к​​ проекту решения​​ Совета депутатов

муниципального округа Сокол

от «____»​​ _______2020​​ года №​​ _____

Приложение​​ 5

к​​ проекту решения​​ Совета депутатов

муниципального округа Сокол

от «____»​​ _______2020​​ года №​​ _____